推进新时代巡视工作高质量发展 山西移动奏响巡察协同监督“三部曲”
中国移动山西公司党委以“巡视巡察整改治理年”为主题,以“巡视巡察整改进基层”系列活动为主线,积极落实巡视巡察贯通协同要求,充分发挥巡察政治体检和条线专业体检的融合优势,奏响巡察协同监督“三部曲”,扎实推进新时代巡视工作高质量发展。
前奏曲:巡前协同强化目标共享
巡察工作办公室谋划在前,与职能部门会商研判,确保协同融合效果更加凸显。一是勠力会商谋划,各职能部门优先将涉及自身专项监督职责的被巡察单位列入专项监督计划,巡前组织各巡察组、巡察准备工作组及选人用人、纪检、综合、审计等专项检查组召开巡察预备会议。二是聚力协同落实,准备工作组健全巡察整改情况评估体系,使巡察有抓手、能落地;巡察组监督、评估整改成效,发现问题、形成震慑;专项检查组提供本领域需重点关注的事项,找准问题症结,深挖根源,为巡察工作提供参考。三是合力深化监督,将巡察监督与选人用人、审计、纪检和综合条线贯彻中央八项规定精神专项检查等同步进行,巡察组与专项监督工作组横向联动,通过监督情况交流会、主题党日活动等形式,推动工作交流、优势互补,深化监督叠加效应,提升巡察质效,形成监督合力。
协奏曲:巡中协同提升巡察质效
巡察组以“精干”“精心”“精准”理念为指引,不断提升巡察质效。一是优选“精干”人员,优先将协同监督部门中作风优良、业务精通的人员纳入巡察组,各专项监督检查组协同监督人员同步进场,有效降低沟通成本、保证时间进度。二是“精心”谋划工作,巡察组统一整合资料,制定清单模板,组织专项监督组填写后统一向被巡察单位提交需求,推动协同监督工作有序、高效,减轻基层负担。巡察组牵头制定访谈工作方案,专项检查组共同制定访谈提纲,将巡察组人员与专项检查组人员共同编入访谈小组开展工作,协同形成访谈报告;各巡察组与专项监督组建立定期沟通会商工作机制,以会议研究分析工作情况及问题,共享问题清单,准确分析研判。三是推动“精准”画像,巡察组与专项监督组通过协同开展整改“回头看”、联合检查等方式对被巡察单位问题整改情况进行跟踪评价,政治巡察属性与专项检查专业性得到充分结合;通过建立共性问题清单,讨论问题定性、事实表述、违规违纪依据、责任追究与单位整改落实情况等,力求巡察报告和专项监督报告相互印证,通过对被巡察单位的精确“会诊”,为公司提供了更加精准的整改情况“画像”。
交响曲:巡后协同深化成果运用
创新成果共享机制,成果运用工作组与巡察组、被巡察单位高效互动协同,总结经验、推广做法。一是挖掘整改亮点,聚焦客观反映和精准画像,全方位挖掘被巡察单位多领域整改工作特色,累计开展6次现场协同,形成巡察工作简报及情况交流3期,收集各单位案例成果120余篇。二是强化推广重点,聚焦巡视巡察整改重点领域及重点案例成果,结合“播火行动”、党史学习教育“我为群众办实事”等活动,组织宣讲团队赴运城、晋城、阳泉等地开展宣讲,累计授课12次,“学考改”闭环管理,多渠道推动教育成效转化。三是突出巡察创新点,从高起点谋划、工作落实、个性举措多方面做深做细,勇于创新,基于探索实践报送的《坚持系统观念深化“巡察﹢”工作机制》案例入选集团年度十大最佳实践案例,《创新“巡察﹢”工作机制,高质量推进巡察全覆盖》项目荣获省信息业工会和省总工会“五小”创新大赛二等奖。
截至2021年12月,山西移动党委共开展3轮对6个分公司党委的巡察“回头看”、专项巡察及整改评估,3个巡察工作组、6个巡察组以及4个专项监督组,共100余名工作人员全身心投入,在丰富的巡察实践工作中蹚出了新路,以巡察协同监督工作的“三部曲”谱写了促进高质量发展的新乐章。(张欣 朱鸿远 张东华)
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